Defranceschi: “Varianti alla Variante, e i costi sono esplosi. Rincari fino a 4 volte il preventivo, pagano i cittadini”

“Il Pubblico Ministero ha in mano una relazione dei Tecnici* bomba” –

dice Andrea Defranceschi, Capogruppo del Movimento 5 Stelle in Regione, che

da sempre segue gli sviluppi della vicenda Variante di Valico – “La

relazione pone in evidenza come non ci sia mai stato un valido monitoraggio

strumentale della situazione geomorfologica della zona interessata,

declassificando quasi come ‘passeggiate’ i rilevamenti fatti. Nella

lunghissima relazione, oltre a confermare quanto andiamo affermando da anni

– ovvero che i rischi legati allo scavo sono stati ampiamente ignorati e

sottovalutati in sede di progetto sia definitivo che esecutivo

(con l’eccezione della Comunità Montana delle Cinque Valli, che nel 2005

disertò la Conferenza dei Servizi)” – dice Defranceschi – “si

mette l’accento su due varianti tecniche spacciate come riconducibili

alla legge 109/94 sotto il capitolo ‘sorpresa geologica’ ma che i

tecnici, nella perizia, spiegano essere illegittimamente ritenute

‘sorprese’, in quanto ciò che è poi avvenuto sarebbe stato ampiamente

prevedibile con un’indagine geologica approfondita, strumentale e

quantitativa. Grazie a questo sotterfugio le modifiche, che hanno

comportato una forte lievitazione dei costi, che secondo il comitato

Cittadini di Ripoli sono stimabili in quattro volte il valore del lotto,

sono state affidate direttamente alle imprese costruttrici, senza passare

per una nuova gara. Simili modifiche al progetto” – spiega Defranceschi

– “che comportino variazioni di spesa superiori al 10%, infatti,

dovrebbero essere sottoposte a nuova gara pubblica. Classificare come

‘sorpresa geologica’ i fenomeni franosi che erano invece ampiamente

prevedibili ha consentito di aggirare il problema. La Regione dovrà

spiegarci come mai sia stata adottata questa scorciatoia… Faremo

un’interrogazione per avere una quantificazione esatta di questo denaro

extra che i cittadini dovranno sborsare, e inoltre – se necessario –

presenteremo un esposto alla Corte dei Conti” – conclude il Capogruppo.

I FATTI

1992: Il Progetto Esecutivo, praticamente coevo della Cartografia

Regionale, segnala la presenza di due sole frane – e riporta solo la

maggiore nelle carte del Progetto – rispetto alle otto rilevate dalla

regione. La frana che giace sotto Santa Maria Maddalena, dicono i tecnici,

non sembra essere mai stata sottoposta ad indagini strumentali.

1998: Lo studio di fattibilità mette a confronto tre soluzioni differenti.

2003: Progetto definitivo SPEA, con lievi modifiche al tracciato, in

seguito ad una rilevazione fotointerpretativa e non strumentale.

2004: Approvazione definitiva del Progetto per il Lotto 5B (La Quercia –

Lagaro) da parte di SPEA e gara d’appalto vinta da ATI formata da CCC,

CMB e CFM. La cartografia sulla quale il progetto è basato si discosta

dalla cartografia GEOMIB.

2004: Progetto Definitivo dei lotti 6 e 7, per cui Autostrade chiede al

Ministero dell’Ambiente l’esclusione della Valutazione di Impatto

Ambientale.

2005: Il Ministero esclude i lotti dalla VIA, alla Conferenza dei Servizi

la Comunità Montana Cinque Valli non partecipa in disaccordo con la

decisione e sottolinea i fenomeni quiescenti sul tracciato.

2006: Approvazione ANAS del Progetto dei lotti 6-7, gara di appalto vinta

da ATI Vianini, Toto, Profacta.

2005-2007: Approvazione progetti esecutivi Lotto 5B. La carta

geomorfologica che ne risulta si discosta da quella del Progetto definitivo

in quanto quasi tutta la galleria è in zona “frane quiescenti” e ci

sono zone segnalate come molto fratturate. Nonostante questo non sono stati

installati piezometri in profondità, e la riattivazione delle frane non è

contemplata fra i rischi.

2008: Variante tecnica e suppletiva n.1 per problemi all’imbocco Nord.

2009: Variante tecnica e suppletiva n.2 con concessione di altri 930 mt di

galleria prima inclusi nei lotti 6 e 7 per lo scavo con la super-talpa

“Martina”.

2010: Variante tecnica e suppletiva di ANAS (che ingloba le precedenti)

firmata da Lagaro Scarl.

2011: La frana di Santa Maria Maddalena viene classificata come

“attiva” nella cartografia regionale, ma i tecnici sottolineano che la

motivazione non è specificata.

2012: Nuove aree a nord e sud del paese di S.M. Maddalena vengono

classificate come “attive” , ma i tecnici sottolineano che la

motivazione non è specificata.

* 27 febbraio 2013: Relazione dei Tecnici Prof. Ing. Paolo Berry, Prof.

Dott. Luciano Blois e Prof. Ing. Daniela Boldini: i dati cartografici non

sono omogenei e si basano su pochi elementi misurati strumentalmente; la

relazione fra scavi e aumento della velocità delle frane è evidente; le

modifiche al progetto sono state classificate sotto la ‘sorpresa

geologica’ e la recente attività (2010-2011-2012) di segnalazioni,

monitoraggio e interventi ‘sembrano concorrere alla stabilizzazione dei

movimenti’.

ANDREA DEFRANCESCHI

Capogruppo

Gruppo Assembleare Movimento 5 Stelle

Emilia-Romagna